Михаил Игнатьев обратился с ежегодным Посланием Государственному Совету и народу Чувашии
16 января в Чувашском государственном театре оперы и балета состоялось оглашение ежегодного Послания Главы Чувашии Государственному Совету Чувашской Республики.
В Послании озвучены стратегические направления развития региона, основные векторы работы Правительства, Государственного Совета, органов местного самоуправления, предприятий и организаций республики на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
Глава Чувашии свое ежегодное Послание Государственному Совету Чувашской Республики начал с акцента на то, что смысл работы, основная задача органов власти всех уровней и депутатов — защищать интересы государства и граждан, соблюдать закон и принципы справедливости.
«Мы поступательно идем вперед, решая повседневные и стратегические задачи! Наша цель — сделать Чувашию сильной, современной республикой, в которой хочется жить и работать!» — подчеркнул он.
Михаил Игнатьев напомнил, что по целому ряду направлений — обеспечению экологической безопасности, развитию первичной и высокотехнологичной медицинской помощи, системы общего образования — Чувашия является одним из лидеров в стране.
По оценке, индекс промышленного производства по итогам 2017 года составил 103,7%; индекс производства продукции сельского хозяйства — 101%; общий оборот розничной торговли — 102,8%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 7,3%, реальная – на 4,6%. С 2011 года уровень зарегистрированной безработицы снизился в 2,4 раза.
«Наша прямая обязанность — укреплять позиции республики в экономике и науке, социальной сфере и при этом сохранить свою культуру и самобытность», — отметил руководитель региона.
Глава Чувашии обратил внимание, что поступательное движение любого региона, динамичное развитие всех сфер его жизни невозможно без использования инновационного потенциала молодежи. Он напомнил, что в Чувашии в сферу образования направляется почти треть общего объема средств консолидированного бюджета республики. И это дает ощутимые результаты.
Школы и детские сады Чувашии традиционно входят в число лучших образовательных учреждений России. Опыт республики востребован другими регионами.
В условиях нового технологического уклада дефицит квалифицированных специалистов наукоемких направлений экономики становится все более острой проблемой. В связи с этим перестроиться должно в первую очередь школьное образование, в том числе в области естественных наук.
«В 2017 году я поддержал совместную инициативу Минобразования Чувашии и Чувашского государственного университета по началу реализации проекта «Наука в школу». 11 базовых школ уже получили современное лабораторное оборудование для кабинетов физики. Ответственно заявляю, что проект «Наука в школу» будет не только продолжен, но и значительно расширен», — подчеркнул Михаил Игнатьев.
Как результат, увеличится количество школ-участников; будут включены дополнительные предметы, изучение которых требует специального оборудования, такие как химия и биология. Всего в проекте примут участие 85 школ, это каждая пятая школа республики.
Кроме того, большое внимание будет уделено реализации масштабной программы модернизации и строительства школ. «К 2025 году мы должны полностью обеспечить обучение в одну смену, создать более 16,5 тысячи новых ученических мест», — заявил Михаил Игнатьев.
Логичное продолжение этой работы — подготовка рабочих кадров для высокотехнологичных производств. «Такую задачу в качестве приоритетной для системы образования я обозначил еще несколько лет назад. Проведенная нами работа была высоко оценена на Петербургском международном экономическом форуме. По индексу образовательной инфраструктуры Чувашия — лидер в сфере среднего профессионального образования.
Будем действовать в этом ключе и дальше. В республике должна быть создана сеть специализированных центров компетенций, аккредитованных по международным стандартам.
В 2018 необходимо организовать работу по аккредитации не менее трех специализированных центров компетенций. Для этого поручаю Минобразования Чувашии совместно с учреждениями системы профессионального образования подготовить сертифицированных экспертов и приступить к созданию материально-технической базы в соответствии с требованиями Ворлдскиллс», — подытожил Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии подчеркнул, что важнейшим направлением государственной политики в области образования становится воспитание социально ответственных молодых людей, осознающих свою роль в обеспечении социально-экономического развития страны.
В республике будет продолжена работа в рамках системы всестороннего патриотического воспитания.
«Патриотическое движение — это мощная сила, объединяющая целеустремленных молодых людей в стремлении посвятить свой труд, силы и способности Отчизне!» — акцентировал Михаил Игнатьев.
В прошлом году Чувашия вошла в число регионов, которые присоединились ко Всероссийскому детско-юношескому военно-патриотическому общественному движению «ЮНАРМИЯ». Это движение объединило 4 тысячи юнармейцев со всех районов и городов республики.
Ведущую роль в системе воспитания играет кадетское движение, направленное на возрождение в молодежной среде духа патриотизма, чести, гражданского достоинства. Почти 4 тысячи юных жителей Чувашии получают кадетское образование.
Успешно развивается движение юных космонавтов. Сегодня в республике 40 отрядов юных космонавтов, в которых занимаются более тысячи мальчишек и девчонок.
Одним из показателей эффективности патриотического воспитания молодежи является ежегодное выполнение плана по призыву и отправке юношей в Вооруженные Силы Российской Федерации. В российской армии на контрактной основе сегодня служат более восьми тысяч уроженцев Чувашии.
«Образованные люди, преданные России — это основа формирования новой экономики, создания высокопроизводительных рабочих мест с достойной заработной платой», — резюмировал глава региона.
Михаил Игнатьев обратил внимание, что промышленный комплекс республики обеспечивает более 30% валового регионального продукта, более 50% поступлений платежей и сборов в бюджеты всех уровней.
Значимые инвестиционные проекты реализуются такими предприятиями, как «Хевел», «Каскад», «ЭКРА», «Химпром», Чебоксарский электроаппаратный завод, рядом других организаций.
Электротехнический кластер Чувашии надежно зарекомендовал себя как бренд республики. Он стал единственным представителем отрасли из Приволжского федерального округа в реестре Минпромторга России. Кроме того, акционерное общество «Россети» — крупнейшая в России и мире энергетическая компания — определило электротехнический кластер республики экспертной площадкой федерального уровня в области электротехники.
Участие кластера в Национальной технологической инициативе «Energynet» и Национальном проекте «Интеллектуальная энергетическая система России» позволит к 2020 году в 3 раза увеличить объем выпуска продукции организаций электротехнического кластера и довести его до 106 млрд рублей.
«Ставятся очень амбициозные, на первый взгляд, даже невыполнимые задачи. Но с учетом имеющегося потенциала, креативных и целеустремленных команд проекты вполне реализуемы», — подчеркнул Михаил Игнатьев.
В целях развития отрасли информационных технологий создана Ассоциация по содействию развитию информационных технологий «ИT-кластер Чувашской Республики».
Среди направлений работы Ассоциации — вывод продукции сферы информационных технологий на международные рынки, организация планомерной работы по повышению качества подготовки и развитию молодых IT-специалистов, реализация положений программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Одна из главных задач Ассоциации на 2018 год — это начало реализации полномасштабного проекта по внедрению технологий «Умный город», которые будут способствовать улучшению качества жизни населения республики.
В 2017 году Правительство Российской Федерации в числе шестнадцати регионов выбрало Чувашскую Республику в качестве пилотного региона в реализации приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости». В ней участвуют 11 ведущих предприятий республики. Программой предусмотрены инвестиции в новое оборудование, совершенствование управленческих технологий, организацию производства.
Минэкономразвития Чувашии совместно с институтами развития, бизнес-сообществом необходимо обеспечить максимальное участие предприятий в реализации данной приоритетной программы. Следует привлечь не менее пятидесяти организаций республики.
В результате в организациях – участниках региональной программы мы ожидаем ежегодный прирост производительности труда на уровне не менее пяти процентов, увеличение заработной платы – не менее чем на 10-12%, что в полтора – два раза выше среднереспубликанского показателя.
В 2017 году создан Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике. На реализацию прорывных проектов было предусмотрено 1,5 миллиарда рублей. В прошлом году выдан первый льготный заем в размере 100 миллионов рублей на реализацию инвестиционного проекта по организации производства танк-контейнеров на Чебоксарском предприятии «Сеспель».
В этом году Фонд рассмотрит целый ряд проектов предприятий промышленности и агропромышленного комплекса. Планируемая сумма привлеченных ими инвестиций должна составить более 8 миллиардов рублей, из них не менее 700 миллионов рублей — из регионального фонда.
Чувашская Республика становится всё более узнаваемой на международном уровне. Достижения наших предприятий высоко оцениваются зарубежными компаниями. Количество стран-партнеров стабильно растет: с 74 в 2012 году до 95 в прошлом году.
Несмотря на санкционный режим, объем внешнеторгового оборота в прошлом году по сравнению с 2016 годом увеличился на 19% и составил около 26 миллиардов рублей.
2018 год объявлен перекрестным Годом России и Японии. Кроме того, совсем недавно принято решение о проведении в 2018-2019 годах Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества.
Следует использовать предоставляемые возможности для расширения взаимодействия во всех сферах сотрудничества – не только в торгово-экономической, но и в культурной, образовательной и научной областях, здравоохранении, туристической сфере.
Необходимо продолжить курс на развитие собственного, прежде всего высокотехнологичного, производства, нацеленного на выпуск самой современной, конкурентоспособной и востребованной продукции.
Поручаю Минэкономразвития Чувашии совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и организациями разработать Стандарт деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности.
В 2017 году начата работа над Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года. Мероприятия Стратегии, направленные на повышение конкурентоспособности экономики региона, привлечение инвестиций, обеспечение благоприятной экологической обстановки, развитие человеческого капитала, будут способствовать улучшению качества жизни населения Чувашии.
«Нельзя работать исключительно над решением задач сегодняшнего дня. Мы прежде всего должны видеть перспективу, действовать в интересах нынешнего и будущих поколений. Необходимо доказать, что свое будущее, самые большие амбиции можно и нужно связывать с родной республикой и великой Россией», — подчеркнул Михаил Игнатьев в своем Послании.
Он напомнил, Президент России Владимир Путин на одном из последних заседаний Государственного совета Российской Федерации назвал Чувашию в числе регионов-лидеров, «которые задают высокие стандарты в инвестиционной сфере».
Инвестиционный климат в регионе формируют не только республиканские органы власти, но и органы местного самоуправления. Чтобы идти вперёд, нам необходимо снять системные проблемы, которые серьёзно препятствуют созданию нормальных условий для бизнеса. Эти барьеры хорошо видны на местном уровне.
В республике реализуется пакет «дорожных карт» по внедрению целевых моделей упрощения ведения бизнеса. Благодаря им сокращаются процедуры и сроки получения разрешения на строительство, регистрации права собственности на земельные участки и недвижимость, присоединения к электросетям, подключения к газу, теплу, воде, а также расширяются возможности привлечения инвестиций и работы с инвесторами, поддержки предпринимательства.
Глава Чувашии перед органами местного самоуправления поставил задачи обеспечить сокращение сроков предоставления муниципальных услуг, а также их предоставление в электронном виде; привести в соответствие с законодательством местные нормативы градостроительного проектирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки территории, проекты межевания территорий; оцифровать услуги в сфере территориального планирования и градостроительной деятельности и разместить их на своих информационных порталах.
«Лучшие практики уже наработаны, это опыт Московской, Тюменской областей. При этом отмечу, что многое в инвестиционной динамике зависит от управленческих команд муниципалитетов. Необходимо подтянуться Вурнарскому, Урмарскому, Мариинско-Посадскому, Красноармейскому районам», — отметил Михаил Игнатьев.
Чувашская Республика третий год подряд находится в десятке лидеров рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации. В 2017 году республика поднялась с 6-го на 2-е место среди 85 субъектов федерации. Для представителей бизнеса вторая строчка в рейтинге инвестклимата — это серьезная заявка на то, что у Чувашии статус — «надежный».
Одним из ярких свидетельств уверенности предпринимателей в успешности реализуемых на территории республики проектов, наличии благоприятного делового климата, необходимых кадровых ресурсов является подписание соглашения с Группой компаний «Ренова». В рамках этого соглашения будет построен высокотехнологичный тепличный комплекс пятого поколения с объемом производства более 19 тысяч тонн овощей в год.
Как известно, что Группой компаний «Ренова» уже завершен первый этап технического перевооружения завода «Хевел». Вложено 2,3 млрд рублей. В результате коэффициент полезного действия при использовании солнечной энергии увеличился почти в 2 раза. Средняя заработная плата на предприятии в 2017 году составила около 90 тысяч рублей. При этом основной состав сотрудников – это молодые люди в возрасте до 35 лет. В этом году, на втором этапе реализации проекта, инвестор предусматривает вложение еще 2,8 млрд рублей.
«Мы принимаем наиболее оптимальные решения для реализации инновационных проектов, открытия новых производств, расширения производственных площадок. Так, организациям «Букет Чувашии», «Бреслер», «Чувашторгтехника» и Чебоксарское предприятие «Сеспель» предоставлены земельные участки без проведения торгов. Общий объем средств, вложенных в реализацию инвестиционных проектов, в 2018 году составит более 40 миллиардов рублей», — заявил Глава Чувашии.
По оценке, в прошлом году благодаря реализации инвестиционных проектов во всех сферах экономики республики создано около 2800 рабочих мест, из них около 800 высокотехнологичных со средним уровнем заработной платы более 31 тысячи рублей, на которых работают в основном молодые целеустремленные люди. В 2018 году планируется создать еще более 2000 новых рабочих мест.
В центре внимания остается сложная экономическая ситуация на предприятиях Концерна «Тракторные заводы», расположенных на территории республики.
«Мы всегда вели честный и открытый диалог с трудовыми коллективами, защищали и будем защищать их интересы. Искреннюю признательность хочу выразить Правительству России, руководству Внешэкономбанка и госкорпорации «Ростех» за ключевые решения, направленные на оздоровление предприятий Концерна «Тракторные заводы», — акцентировал Михаил Игнатьев.
Четыре ведущих предприятия Концерна, расположенные на территории республики, вошли в перечень предприятий «гражданского дивизиона» госкорпорации «Ростех». Это уже повлияло на загрузку их производственных мощностей и рост объема выпускаемой продукции. В настоящее время объем подтверждённых заказов на данных предприятиях составляет более 6,5 млрд рублей. Это гарантия того, что работники заводов сохранят свои рабочие места и будут получать достойную заработную плату, и хорошая перспектива для дальнейшего развития.
Появление новых производств, активное обновление производственного оборудования, внедрение передовых технологий способствуют развитию конкуренции. В Чувашской Республике уже не первый год внедряется стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. В рейтинге глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции Чувашия 2 года подряд входит в десятку лидеров и занимает 6-е место.
Прозрачность государственного управления, повышение инвестиционной конкурентоспособности, создание преференций, благоприятных административных и налоговых условий для того, чтобы инвестор приходил к нам и чувствовал себя комфортно, — ключевые задачи органов власти всех уровней и институтов гражданского общества.
Межрегиональная конкуренция на рынках рабочей силы, инвестиций, товаров и услуг усиливается. Повышается качество инфраструктуры других регионов, влияющее на выбор места для жизни и вложения инвестиций.
«В ближайшее время нам предстоит расширить практику применения государственно-частного партнерства в социальной сфере, сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики; продолжить работу по дальнейшему снижению административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, по внедрению самых передовых практик упрощения процедур и сокращения сроков их прохождения», — поставил задачи Глава Чувашии.
«Еще раз подчеркиваю, мы живем в конкурентной среде, все регионы страны заинтересованы в привлечении инвесторов. Уровень инвестиционной привлекательности зависит от эффективной и слаженной работы органов власти всех уровней.
Вы знаете, что Президент России Владимир Путин более чем в два раза увеличил число критериев оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации: с 11 до 24. Среди новых критериев — доступность жилья, динамика валового регионального продукта, объем налоговых доходов консолидированного бюджета региона.
Органам государственной власти совместно с органами местного самоуправления необходимо принимать наиболее эффективные решения, чтобы достичь установленных целевых показателей», — отметил Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии в Послании Государственному Совету Чувашской Республики подчеркнул, что малый бизнес республики во многом определяет темпы экономического роста, структуру валового регионального продукта. Сегодня представители малого и среднего бизнеса дают работу почти одной трети трудоспособного населения республики. Доля этого сектора в валовом региональном продукте превысила 32 процента.
«Нами принят ряд принципиальных решений, касающихся повышения доступности патентной системы налогообложения, налоговых каникул для начинающих предпринимателей. Значительные усилия предприняты для того, чтобы отстоять право предпринимателей на использование единого налога на вмененный доход.
Мы привлекли федеральные средства для реализации программ модернизации производств субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, предусмотрели средства в республиканском бюджете на продолжение программ технологического обновления производственных фондов.
Перед нами стоит особая задача по формированию нового поколения предпринимателей. Нужно вовлекать в предпринимательскую деятельность активную молодежь. Для этого запущены такие обучающие проекты, как «Азбука предпринимателя», «Сегодня студент – завтра предприниматель». Но в то же время мы понимаем, что не каждый может стать предпринимателем. Необходимы так называемая предпринимательская жилка, талант, готовность рисковать и нести груз ответственности за свое дело и своих работников.
Нужно расширять доступ малых предприятий к закупкам крупных компаний, поддерживать их в организации и производстве экспортной продукции, продвигать кредитно-гарантийную поддержку, совершенствовать инфраструктуру для бизнеса, создавая возможности для получения предпринимателями государственных услуг в шаговой доступности.
Следует продолжить работу по созданию специализированных окон для бизнеса в многофункциональных центрах, привлекать к этой работе ведущие финансово-кредитные организации.
В целях снижения давления на бизнес в 2017 году Чувашская Республика включилась в реформу системы государственного контроля и надзора.
Чувашские предприниматели уже почувствовали, что сегодня приоритет отдан профилактике и проверкам, без чрезмерного применения административных санкций. Контролер должен не столько наказывать, сколько консультировать, советовать, предупреждать нарушения.
Владимир Путин отмечал, что нужно избавиться от «серой зоны» в экономике и для этого необходимо применять не только репрессивные меры, но и создавать условия для работы «вбелую». Это зависит от эффективного взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных структур, от добросовестной работы каждого предпринимателя.
В этом году следует подготовить предложения по отмене избыточных и устаревших требований, предъявляемых к бизнесу. Эту работу поручаю Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике и беру под личный контроль.
Мининформполитики и Минэкономразвития Чувашии, в свою очередь, должны завершить работу по созданию и внедрению информационной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в Чувашской Республике», – отметил Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии подчеркнул, что эффективное управление государственным и муниципальным имуществом открывает перспективы для дальнейшего обеспечения поступлений неналоговых доходов в бюджет республики.
По его словам, ежегодно более 2 млрд рублей в консолидированный бюджет приносит использование объектов государственной и муниципальной собственности.
Опыт Чувашии по проведению кадастрового учета земельных участков признан одним из лучших в стране, республика входит в число 5 регионов-лидеров.
В республике на 100% выполнены показатели целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».
Чувашия также стала лидером в Приволжском федеральном округе по регистрации невостребованных земельных долей.
Михаил Игнатьев обратил внимание, что опыт республики по наведению порядка в использовании сельхозземель используется другими субъектами Российской Федерации. Работа в данной сфере органами местного самоуправления завершена: муниципалитеты стали собственниками еще почти 200 тысяч гектаров земель.
«В прошлом году в ходе «народной инвентаризации» выявлено 983 неиспользуемых, аварийных объекта недвижимости, доходы от их реализации за год составили около 118 миллионов рублей», – отметил руководитель региона в ежегодном Послании Государственному Совету Чувашской Республики.
Выявленные свободные земельные участки и объекты недвижимости включены в Единый информационный ресурс. Информация обо всех свободных объектах муниципальной и государственной собственности стала общедоступной. Доходы от вовлечения в оборот земельных участков составили более 455 млн рублей.
Перед органами местного самоуправления поставлена задача продолжить работу и вовлечь все выявленные в ходе акции объекты недвижимости в хозяйственный и налоговый оборот, а при необходимости — привести в порядок или снести.
Оценивая эффективность бюджетной политики в республике, Глава Чувашии Михаил Игнатьев напомнил, что Минфином России Чувашии присвоена I степень качества управления региональными финансами.
По оценке Научно-исследовательского финансового института, в 2017 году республика по уровню открытости бюджетных данных вошла в десятку лучших регионов страны.
Благодаря сбалансированности бюджетной системы Чувашии в последние годы существенно сократилась долговая нагрузка на бюджет. Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета снизилось к концу прошлого года до пятидесяти трех процентов против семидесяти в 2010 году.
«Как результат, расходы бюджета по сравнению с 2016 годом увеличились более чем на 10 процентов при одновременном снижении государственного долга», – отмечается Главой Чувашии в Послании Государственному Совету Чувашской Республики.
При этом руководитель региона заметил, что некоторые депутаты пытаются влиять на сознание простых граждан, приводя в пример регионы, у которых объем заимствований превышает уровень собственных доходов. Он заметил, что эти народные избранники «прекрасно понимают, что расплачиваться по долгам придется не одному поколению наших потомков» и призвал задуматься над тем, имеют ли они моральное право взваливать на своих детей и внуков такое бремя.
«Я считаю, наша общая задача – повысить маневренность бюджета, снизить риски несбалансированности бюджетной системы, а также определить приоритеты бюджетной политики в среднесрочной и долгосрочной перспективе», – подчеркнул Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии также гарантировал повышение зарплаты всем работникам бюджетной сферы. С 1 января текущего года фонд оплаты труда бюджетников увеличен более чем на 12 процентов.
Согласно решению Президента России Владимира Путина с 1 мая этого года минимальный размер оплаты труда будет доведен до прожиточного минимума (11 163 рубля), то есть увеличится на 43% к уровню 2017 года. «Это затронет интересы около 10% занятого населения Чувашии, почти тридцати тысяч человек», – заметил Глава республики.
При этом заработная плата должна повыситься не только у тех, кто работает в государственных и муниципальных учреждениях, но и во всех организациях и предприятиях. Михаил Игнатьев акцентировал, что в целях реализации инициативы Президента России все работодатели должны заранее предусмотреть дополнительные финансовые ресурсы.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев в Послании Государственному Совету Чувашской Республики важной задачей в сельском хозяйстве на ближайшие годы назвал дальнейшее наращивание производственных мощностей в перерабатывающей отрасли, выход на рынки с новыми продуктами под брендом «Здоровое питание».
Руководитель региона заключил, что сельское хозяйство сегодня является высокотехнологичной, привлекательной для инвестиций отраслью, которая демонстрирует устойчивую положительную динамику. Экологически чистая продукция из Чувашии ценится на российском и зарубежных рынках.
За последние годы фермеры республики показали высокую динамику роста производства: выручка за 5 лет возросла в 11 раз, поголовье крупного рогатого скота — более чем в 7 раз, площадь сельхозугодий — в 6,5 раза, численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилась более чем в 4 раза.
Для дальнейшего развития сельского хозяйства в республике Михаил Игнатьев указал на необходимость комплексного подхода, предусматривающего кооперацию крупных аграрных комплексов и фермерских хозяйств, а также дальнейшей технической модернизации в АПК.
«Каждый гектар сельхозугодий должен быть вовлечен в оборот. Важно не только осваивать земли, но и получать богатый урожай за счет внедрения цифровых технологий, обобщения информации об агрохимическом составе почвы, оценки качества использования земель», – заметил Глава республики.
Особое внимание в ежегодном Послании руководитель региона уделил проблеме кадрового дефицита в сельской местности. Перед Кабинетом Министров совместно с органами местного самоуправления поставлена задача разработать программу профориентационной работы для привлечения кадров на село.
«Главам муниципальных районов, руководителям сельхозорганизаций надо четко понимать, что только при позиционировании значимости труда на селе удастся заложить основу для закрепления молодежи в деревнях и селах. У молодых людей должна быть уверенность, что на селе жить интересно, доходно и комфортно», – сказал Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии также анонсировал продолжение поддержки местных инициатив по развитию общественной инфраструктуры в долгосрочной перспективе. «Инициативное бюджетирование можно сравнить с нашей чувашской традицией «ниме», когда важные задачи решаются всем миром, сообща», – заметил он.
В 2017 году, когда был подписан указ о реализации проектов развития, основанных на местных инициативах, реализовано 103 проекта. На 2018 год от сельчан уже поступило более 200 предложений.
По предварительным данным, объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» составил 95,3% к уровню 2016 года. Ввод в эксплуатацию жилья составил 96%, ввод многоквартирного жилья на 0,8% превысил уровень прошлого года, в строительстве индивидуального жилья зафиксировано снижение показателей на 15%.
Михаил Игнатьев на оглашении ежегодного Послания Государственному Совету Чувашской Республики констатировал, что 2017 год, как и предыдущий, был для организаций-застройщиков сложным и проходил в условиях снижения покупательского спроса на жилье. Тем не менее, Глава Чувашии подчеркнул, что строительная отрасль Чувашии имеет огромный потенциал для развития.
В прошлом году в полном объеме была завершена реализация республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013–2017 годы.
На решение этой исторической проблемы направлено около 5 млрд рублей, жилищные условия улучшили почти 13 тысяч человек.
«Программа выполнена, но проблема остается. На сегодня насчитывается 190 многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года», – заключил руководитель региона. Он поручил Кабинету Министров Чувашской Республики разработать и утвердить программу по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года после принятия соответствующих решений на федеральном уровне.
Глава Чувашии обратил внимание, что благодаря конструктивному взаимодействию с федеральным центром значительные объемы бюджетных средств направляются на строительство современных социальных объектов, улучшение жилищных условий граждан. Так, в 2017 году общий объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» составил более 36 млрд рублей, из них почти четверть приходится на гарантированный государственный заказ для строительных организаций!
При этом Михаил Игнатьев призвал государственных и муниципальных заказчиков ответственно подходить к проектированию объектов, не создавать риски и угрозу несвоевременного их ввода в строй.
Кроме того, в ближайшие годы необходимо увеличить объемы строительства стандартного жилья. С 2010 года под жилищное строительство переведено более 2 тысяч гектаров земель сельхозназначения, из них освоено 40%.
«Застройщики, взявшие на себя обязательства по освоению указанных участков, должны своевременно организовать строительный процесс, чтобы обеспечить ввод жилья в установленные сроки. Земли сельхозназначения, переведенные под жилищное строительство, не должны пустовать, их необходимо эффективно использовать», – заключил Михаил Игнатьев.
Также в послании была подчеркнула необходимость продолжения работы по формированию современной городской среды, благоустройству дворовых территорий и общественных пространств с учетом пожеланий граждан.
Комфортные условия жизни невозможно создать без качественных автомобильных дорог, подчеркнул Михаил Игнатьев.
Чувашия активно участвует в ряде федеральных программ в области дорожного хозяйства, в рамках которых, в частности, реконструируется Московский мост г. Чебоксары, строятся дороги в сельских населенных пунктах. В этом году республика включится в программу «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации». Будет построено 5,5 км новых дорог в строящихся микрорайонах.
Только в рамках приоритетного проекта стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги», инициированного Президентом России, в республике отремонтировано 95 км автомобильных дорог.
В этом году на ремонт и реконструкцию 143 км автодорог в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» будет направлен 1 млрд 461 млн рублей, в том числе 730 млн из федерального бюджета.
Руководитель региона поставил ряд задач перед руководителями органов власти и местного самоуправления.
Среди них — найти оптимальные пути решения проблем на ведущих предприятиях, осуществляющих перевозку пассажиров, — в «Чувашавтотрансе» и троллейбусных управлениях городов Чебоксары и Новочебоксарск, навести порядок в транспортном обслуживании граждан частными перевозчиками, обеспечения дальнейшего содействия акционерным обществам «Российские железные дороги» и «Скоростные магистрали» в реализации проекта строительства ВСМ на территории республики, завершения к 2020 году реконструкции аэровокзала, решения вопроса с автомобильной стоянкой рядом с аэропортом.
Комфортные условия жизни невозможно создать без качественных автомобильных дорог, подчеркнул Михаил Игнатьев.
Чувашия активно участвует в ряде федеральных программ в области дорожного хозяйства, в рамках которых, в частности, реконструируется Московский мост г. Чебоксары, строятся дороги в сельских населенных пунктах. В этом году республика включится в программу «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации». Будет построено 5,5 км новых дорог в строящихся микрорайонах.
Только в рамках приоритетного проекта стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги», инициированного Президентом России, в республике отремонтировано 95 км автомобильных дорог.
В этом году на ремонт и реконструкцию 143 км автодорог в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» будет направлен 1 млрд 461 млн рублей, в том числе 730 млн из федерального бюджета.
Руководитель региона поставил ряд задач перед руководителями органов власти и местного самоуправления.
Среди них — найти оптимальные пути решения проблем на ведущих предприятиях, осуществляющих перевозку пассажиров, — в «Чувашавтотрансе» и троллейбусных управлениях городов Чебоксары и Новочебоксарск, навести порядок в транспортном обслуживании граждан частными перевозчиками, обеспечения дальнейшего содействия акционерным обществам «Российские железные дороги» и «Скоростные магистрали» в реализации проекта строительства ВСМ на территории республики, завершения к 2020 году реконструкции аэровокзала, решения вопроса с автомобильной стоянкой рядом с аэропортом.
Это произошло впервые за последние 5 лет и является результатом системной, планомерной работы, отмечает Михаил Игнатьев.
За последние годы проведена серьезная реструктуризация сети медучреждений. Выстроена трехуровневая система оказания качественной медицинской помощи.
Чувашия первая в России создала широкую сеть офисов общеврачебной практики. Успешно осуществляется строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности. Обновлен каждый 4-й фельдшерско-акушерский пункт, напомнил Михаил Игнатьев.
Только за последние 3 года открыто 11 новых современных поликлиник в шаговой доступности. Значимым событием стало начало строительства многопрофильной поликлиники в центре города Чебоксары.
Резервом новых достижений должны стать инновационные технологии протонно-ядерной терапии с «точечным» контролем опухоли для сохранения не только жизни больного, но и ее качества, считает Михаил Игнатьев. «Беру этот вопрос под личный контроль и ставлю задачу в этом году ввести в эксплуатацию оборудование Центра ядерной медицины!», — сказал он.
Значимым проектом в сфере охраны здоровья детей стало создание новой профилактической модели школьной медицины. Проект «Школьная медицина» направлен на укрепление здоровья школьников и повышение ответственности детей и их родителей за здоровье. Реализация проекта начата в 8 школах Чебоксар и Новочебоксарска, а также в Чебоксарском районе. В последующем лучшие практики будут тиражированы на территории всей республики.
Новый проект на ближайшие 3 года, который позволит удовлетворить потребность пациентов в доступной и качественной медицинской помощи, — «Медицина для каждого».
«Мы должны постоянно работать над обеспечением кадрами сферы здравоохранения. Даже самая современная инфраструктура сама по себе, без квалифицированных медицинских работников, ничего не значит. Особенно остро стоит этот вопрос в лечебных учреждениях на селе», — подчеркнул в своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики Михаил Игнатьев.
Реализация федеральной программы «Земский доктор» позволила привлечь в сельские медицинские организации 371 врача.
«Совместно с депутатским корпусом мы неоднократно выходили на федеральный уровень с инициативой о расширении мероприятий программы «Земский доктор». Как результат, с 2018 года действие программы будет распространяться и на малые города. Кроме того, она коснется фельдшеров, которым будет предоставляться выплата в размере полумиллиона рублей. Хочу подчеркнуть, что это хороший стимул для медиков работать на селе! А инструментом повышения эффективности этой поддержки станет целевой набор студентов!» — сказал Глава Чувашии.
Михаил Игнатьев также обратил внимание на то, что в республике выполняются все обязательства по выплате заработной платы медикам в рамках майских указов.
В 2018 году произойдет значительный рост зарплаты. Так, у врачей она вырастет на 41% и составит в среднем 48 тысяч рублей, а у медсестер — на 27,7% и составит более 24 тысяч рублей.
Сегодня занятия физкультурой и спортом стали неотъемлемой частью жизни почти каждой семьи Чувашии.
«Задача государственных и муниципальных органов власти, общественных организаций — создать условия для дальнейшего развития массового спорта, поддержать спортивный досуг жителей республики. Главным проектом дальнейшего развития физической культуры и массового спорта стал Комплекс ГТО. Кроме того, необходимо адаптировать городскую инфраструктуру, парковые зоны для занятий физкультурой, создавать условия для развития современных популярных среди молодежи видов спорта», — отмечает Михаил Игнатьев.
В этом году в России состоится крупнейшее в мире спорта событие — чемпионат мира по футболу. В Чебоксарах проводится реконструкция стадионов «Спартак» и «Олимпийский». «Наша задача — обеспечить готовность всех инфраструктурных объектов, как спортивных, так и туристических, к установленному сроку. Отмечу, в дальнейшем эти спортивные сооружения, которые будут соответствовать самым высоким мировым стандартам, станут использоваться в интересах жителей республики», — обращает внимание руководитель региона.
Правительство Чувашии неукоснительно выполняет все обязательства по социальной защите граждан, акцентировал внимание Михаил Игнатьев.
«Одно из главных наших достижений 2017 года — возобновление выплат при рождении ребенка в многодетных семьях. Вы знаете, что мы заняли активную позицию в решении этого вопроса. Наши многочисленные обращения были услышаны. Благодаря изменению критериев софинансирования семьи будут получать ежемесячные выплаты на третьего ребенка и последующих детей», — отметил руководитель региона.
Инициативы Президента Российской Федерации позволят кардинально изменить демографическую ситуацию, считает Михаил Игнатьев.
Среди них — продление программы материнского капитала до 2021 года, введение ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года.
Кроме того, будут отремонтированы старые и построены новые детские поликлиники. Особое внимание будет уделено дальнейшей ликвидации очередей в детских садах и ясельных группах.
Семьи, в которых в ближайшие 5 лет появится второй и третий ребенок, смогут рассчитывать на господдержку ипотечного кредитования. Им будет субсидироваться процентная ставка сверх 6% годовых.
По предварительной оценке, данной государственной поддержкой в нашей республике смогут воспользоваться около 5,5 тысячи семей.
2017 год в России прошел под знаком Года экологии. В Чувашии дан старт реализации таких проектов, как «Чистая страна» и «Оздоровление Волги».
«В этом году завершится технический этап рекультивации закрытой санкционированной свалки твердых коммунальных отходов в городе Чебоксары. На эти цели будет направлено более 330 млн рублей. Это только начало большой работы. Ставлю задачу перед Кабинетом Министров Чувашской Республики, органами местного самоуправления создать систему замкнутого цикла сбора и утилизации твердых коммунальных отходов, обеспечивающую ежегодное снижение объемов захоронения и увеличение объемов их переработки», — сказал Михаил Игнатьев.
Необходимо организовать раздельный сбор твердых коммунальных отходов. Это позволит значительно продвинуться вперед в решении экологических проблем, также обратил внимание он.
В целях защиты населения от негативного воздействия вод от сточных вод в 2017 году начато строительство третьей очереди биологических очистных сооружений в Новочебоксарске. В результате реализации этого проекта улучшится экологическое благополучие почти половины жителей Чувашии.
До 2025 года также должны быть выполнены реконструкция и строительство биологических очистных сооружений в Мариинском Посаде и Ядрине, строительство локальных очистных сооружений ливневых сточных вод в Чебоксарах и Новочебоксарске.
В Чувашии сложился уникальный опыт дружбы и сотрудничества народов, бережного отношения к языкам, национальным обычаям и традициям. «По данным социологических исследований, состояние межнациональных отношений в республике положительно оценивают 87% респондентов. Это очень значимое достижение в условиях современного мира», — отмечает Михаил Игнатьев.
«Мы гордимся нашей историей, культурой и традициями. И обязаны принимать все меры, чтобы сохранить их для будущих поколений. Считаю необходимым начать реализацию проекта «Культурное наследие», — сказал он в своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики.
Уже ведется масштабная работа по развитию сети учреждений культурно-досугового типа и укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
По просьбам селян в рамках мероприятий народной программы «Вместе жить — вместе строить!» предусмотрено строительство новых домов культуры. Только за последние годы построено 9 клубов. В ближайшие годы будет введено в эксплуатацию еще 18 сельских домов культуры, из них 4 — уже в этом году.
Активно реализуется проект строительства туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия». В 2017 году открыта летняя зона аквапарка «Амазония», создан парк аттракционов в городе Чебоксары.
В рамках проекта «Этническая Чувашия» ведется реконструкция Московской набережной. После завершения всех запланированных работ протяженность благоустроенной набережной реки Волга составит около 5 км.
В этом году исполняется 170 лет со дня рождения выдающегося чувашского просветителя Ивана Яковлевича Яковлева.
Он вошел в историю благодаря организации народных школ, созданию чувашского алфавита и учебников чувашского и русского языков для чувашей.
«Хочу подчеркнуть, в республике созданы все необходимые условия для реализации права наших граждан на свободный выбор языка при обучении и воспитании подрастающего поколения. Ни у кого не должно быть оснований сомневаться в реализации конституционного права на добровольное изучение родного языка исходя из действующего законодательства», — подчеркнул Михаил Игнатьев.
В 2019 и 2020 годах Чувашская Республика будет праздновать 550-летие основания города Чебоксары и 100-летие образования Чувашской автономной области.
«Мы должны масштабно и торжественно, с привлечением широкой общественности, приглашением гостей из других регионов отпраздновать эти значимые исторические даты», — подчеркнул руководитель региона.
2018 год в России объявлен Годом добровольца (волонтера). «Я уверен, что принципы уважения, доверия и взаимной поддержки, которые декларируются в рамках этого года, позволят нам успешно решать стоящие перед нами серьезные задачи социально-экономического и политического характера», — отметил в своем традиционном ежегодном Послании Глава Чувашской Республики.
Свою активную гражданскую позицию мы должны продемонстрировать на предстоящих в марте выборах Президента России, также обратил внимание он.
«Уверен, что сильная сплоченная команда, нацеленная на результат, — залог дальнейшего динамичного развития нашей республики и страны в целом», — подчеркнул руководитель региона.